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唐先生代表建議提高三峽水利樞紐防洪限制水位
作者: 百度百科 來源: 百度百科 時間:2018年09月14日
  第十二屆全國人大四次會議今日上午開幕。出席大會的全國人大代表、交通運輸部長江航務管理局局長唐先生建議,提高三峽水利樞紐防洪限制水位,以更好地發揮三峽工程綜合效益,提升長江黃金水道功能,促進長江經濟帶發展。
  唐先生說,在上世紀80年代三峽工程論證階段,確定了三峽水利樞紐正常蓄水位175米、防洪限制水位145米、枯季消落低水位155米。為騰出防洪庫容,每年5月25日至6月10日須將庫水位從155米降低至145米。2008~2015年175米試驗性蓄水的實踐證明,汛前集中騰庫至防洪限制水位145米的調度運行方式一方面較好地解決了汛期長江防洪問題,另一方面也給長江航運、電網安全、庫區地質災害防治及消落區治理等帶來巨大壓力。
  自三峽工程論證以來近30年,長江上游干支流水庫群逐步建成,上游來水來沙條件發生了較大變化,長江流域的防洪能力有了明顯提高,三峽水庫泥沙淤積遠好于設計預期,水情預測預報技術也顯著提高。2014年,國務院印發的《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》明確要求,要綜合考慮防洪、生態、供水、航運和發電等需求,進一步開展以三峽水庫為核心的長江上游水庫群聯合調度研究與實踐。因此,論證提高三峽水利樞紐防洪限制水位不但十分必要,而且已具備條件。
  唐先生認為,適當提高三峽水利樞紐防洪限制水位的條件漸趨成熟。三峽工程的防洪任務為,利用三峽水庫221.5億立方米防洪庫容,對主要來自上游的大洪水進行調節,提高荊江河段防洪標準至百年一遇,遇不大于百年一遇洪水可不啟用荊江分洪區;逾千年一遇或類似1870年洪水時,控制枝城流量不大于80000立方米/秒,配合分洪區運用,使荊江河段避免發生毀滅性災害。
  目前,長江上游建設的水庫群增加了防洪庫容。水情預測預報能力的提高為優化水庫調度提供了科技支撐。水庫泥沙淤積遠好于設計預期,為提高三峽樞紐防洪限制水位提供了有利條件。隨著上游干支流水庫建設和水土保持工程的實施,三峽水庫來沙及水庫泥沙淤積遠好于設計預期。
  唐先生說,適當提高三峽水利樞紐防洪限制水位有利于充分發揮長江航運功能,促進長江經濟帶發展,有利于提高三峽電站發電能力,保障電網安全。有利于維護水庫庫岸穩定,減少地質災害。有利于保護消落區生態環境,改善庫周群眾的人居環境。有利于降低三峽水庫蓄水對長江中下游的影響,保障長江中下游航運和生態安全。
  唐先生認為,三峽水利樞紐正在發揮著防洪、發電、航運、水資源利用和水生態環境保護等巨大的綜合效益。隨著長江上游水庫群的逐步建成,上游來水來沙條件發生了較大變化,以及水情預測預報能力和長江流域的防洪能力較三峽工程論證階段明顯提高,已初步具備提高三峽水利樞紐防洪限制水位的條件。
  他建議,國家發展改革委會同國務院三峽辦、水利部、國家防總辦等部門盡快組織提高三峽水利樞紐防洪限制水位的專題研究論證,如經論證是可行的,為穩妥起見,建議先期可將三峽水利樞紐防洪限制水位小幅提高到某一水位,與此同時,加強原型觀測并結合長江上游水庫聯合調度逐步摸索運行方式,選擇適當時機,再進一步將防洪限制水位提高到更科學的高度,以更好地發揮三峽工程綜合效益,提升長江黃金水道功能,促進長江經濟帶發展。
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